ΤΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΕΙ Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΕΝΩΣΗ ΤΩΝ 7 ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ...
Απολογισμός – Κεφάλαιο 1ο
Η συνένωση του Δήμου Διονύσου
Από σήμερα ξεκινάμε την γνωστοποίηση του σημαντικού και δύσκολου έργου που πραγματοποίησε η διοίκηση του Δήμου κατά το διάστημα των τριών και πλέον χρόνων της θητείας της.
Το πρώτο μεγάλο όσο και δύσκολο εγχείρημα που έφερε σε πέρας με απόλυτη επιτυχία η διοίκηση όταν ανέλαβε τα ηνία του Καλλικρατικού» Δήμου Διονύσου, την 1η Ιανουαρίου του 2001, ήταν αυτό της συνένωσης των επτά πρώην Δήμων και Κοινοτήτων.
Οι πρώην Δήμοι Αγίου Στεφάνου, Ανοίξεως, Δροσιάς, και Διονύσου, μαζί με τις πρώην Κοινότητες Κρυονερίου, Ροδοπόλεως και Σταμάτας, συνενώθηκαν και δημιουργήθηκε ο ενιαίος Δήμος Διονύσου. Απαιτήθηκε νυχθημερόν εργασία για περισσότερο από έναν χρόνο, ώστε να επιτευχθεί η συνένωση όλων των υπηρεσιών, υπό την πίεση των ασφυκτικών ημερομηνιών του «Καλλικράτη».
Πιο συγκεκριμένα, από τις διοικητικές υπηρεσίες ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου μας προχώρησε η ενοποίηση του Δημοτολoγίου, Μητρώου Αρένων, Ληξιαρχείων, δημιουργήθηκε ενιαίο Ηλεκτρονικό Πρωτόκολλο και έγινε ενοποίηση και τοποθέτηση όλου του Προσωπικού του Δήμου κ.ά..
Ουσιαστικά με το «καλημέρα» της διοικητικής θητείας είχαμε:
Την ενοποίηση του Δήμου υπό την πίεση των ασφυκτικών ημερομηνιών του «Καλλικράτη» και της δαιδαλώδους νομοθεσίας.
Την αποτελεσματική αντιμετώπιση των προκλήσεων και αδυναμιών του νέου αυτοδιοικητικού συστήματος. (Μεταφορά αρμοδιοτήτων χωρίς πόρους, με ελλειπή θεσμική ενημέρωση κ.λ.π).
Την αξιοποίηση κατά τρόπο ορθολογικό όλου του εργατικού δυναμικού, ανάλογα με τα προσόντα και τα καθήκοντά του.
Τη στελέχωση των επτά Δ.Ε. με αποκεντρωμένες υπηρεσίες εξυπηρέτησης του πολίτη.
Την ίδρυση ενιαίου δημοτολόγιο, το οποίο λειτουργεί αποκεντρωμένα στις επτά Δ.Ε και τη διατήρηση των επτά ληξιαρχείων και ανταποκριτών ΟΓΑ, Την εκπόνηση νέου Οργανισμού Εσωτερικών Υπηρεσιών.
Τη συγχώνευση όλων των Νομικών Προσώπων και ίδρυση νέων. (ΘΕΣΠΙΣ, ΕΣΤΙΑ, Σχολική Επιτροπή Α’ βάθμιας εκπαίδευσης, Σχολική Επιτροπή Β’ βάθμιας εκπαίδευσης, ΕΞΕΛΙΞΗ Α.Ε. ενώ διατηρήθηκε ο Δημοτικός Οίκο Ευγηρίας «Θεόδωρος & Δέσποινα Κυριακίδου».
Την οργάνωση και λειτουργία για πρώτη φορά κοινωνικής υπηρεσίας-Πρόνοιας. Τη λειτουργία σε 24ωρη βάση των υπηρεσιών καθαριότητας, Ηλεκτροφωτισμού, Ύδρευσης και Δημοτικού Κοιμητηρίου, ενώ καθιερώθηκε η απασχόληση μέρους του προσωπικού τις Κυριακές και αργίες για την αντιμετώπιση βλαβών ύδρευσης και εξασφάλισης καθαρών δρόμων και γειτονιών.
Τη λειτουργία της Δημοτικής Αστυνομίας, για την οποία εκφράζουμε για μία ακόμη φορά την πλήρη αντίθεσή μας στην κατάργησή της. Έγινε ενοποίηση της μηχανογράφησης του Δήμου (ΣΥΖΕΥΞΙΣ) και ενισχύθηκε ο ηλεκτρονικός εξοπλισμός με τη χρήση νέων εφαρμογών και αναβάθμιση όπου ήταν απαραίτητη.
Την άμεση εφαρμογή όλων των διαδικασιών πλήρους διαφάνειας στην ανάρτηση των αποφάσεων μέσω του συστήματος «ΔΙΑΥΓΕΙΑ».
Τον σχεδιασμό μέσω διαγωνισμού και τη χρήση λογότυπου του νέου Δήμου.
Την εκπόνηση για πρώτη φορά από τις υπηρεσίες του Δήμου τριετούς Επιχειρησιακού Προγράμματος και κάθε χρόνο συντάσσεται το ετήσιο πρόγραμμα δράσης. (σ.σ. μέχρι τώρα η διαδικασία αυτή γίνονταν από ιδιώτες με ότι αυτό συνεπάγεται σε κόστη για τον Δήμο και τους δημότες).
Την ενοποίηση των δημοτικών τελών με σημαντικές μειώσεις για τις ευπαθείς ομάδες.
Την συγκοινωνιακή ένωση των επτά Δ.Ε. μέσω της δημοτικής συγκοινωνίας με ταυτόχρονη αύξηση των δρομολογίων για την καλύτερη εξυπηρέτηση των κατοίκων και των μαθητών.
Τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δήμου μέσω νομικών διαδικασιών και αντίκρουση αγωγών.
Τη διαρκή στήριξη των αγώνων των εργαζομένων, ενάντια στην διαθεσιμότητα και τις απολύσεις.
Στις οικονομικές υπηρεσίες πραγματοποιήθηκε ενοποίηση όλων των επιμέρους οικονομικών υπηρεσιών σε μια ενιαία βάση δεδομένων. Έγινε συγχώνευση των επτά προϋπολογισμών οικονομικού έτους 2010 των συνενούμενων Δήμων και Κοινοτήτων και συντάχθηκε ο Προϋπολογισμός του έτους 2011.
Έγινε Πρωτόκολλο παράδοσης- παραλαβής των επτά Δήμων και Κοινοτήτων που συνενώθηκαν στο Δήμο Διονύσου, περιλαμβανομένων των υπολοίπων των τραπεζικών λογαριασμών 31-12-2010, υπόλοιπο ταμείου σε μετρητά στις 31-12-2010, ανεξόφλητα χρηματικά εντάλματα, γραμμάτια είσπραξης και κρατήσεις υπέρ τρίτων που τυχόν δεν είχαν αποδοθεί.
Παρά τον μεγάλο βαθμό δυσκολίας που υπήρχε λόγω της συνένωσης επτά πρώην Δήμων και Κοινοτήτων, ο νέος Δήμος Διονύσου, χάρη στη σκληρή και οργανωμένη δουλειά, ήταν από τους πρώτους νέους «Καλλικρατικούς» Δήμους που εξέδωσε Χρηματικά Εντάλματα και προχώρησε άμεσα σε πληρωμές.
Πραγματοποιήθηκε απογραφή υλικών, εξοπλισμού και λογισμικού στο αμέσως επόμενο διάστημα από την ανάληψη των καθηκόντων της νέας Δημοτικής Αρχής. Αντικείμενο του έργου ήταν η ενοποίηση των πληροφοριακών συστημάτων και δεδομένων των επτά ΟΤΑ που συνενώθηκαν στον νέο «Καλλικρατικό» Δήμο Διονύσου. Ταυτόχρονα προχώρησε η συγχώνευση των τεχνικών υπηρεσιών, των υπηρεσιών Περιβάλλοντος αλλά και των Νομικών Προσώπων όπως προαναφέραμε.
Αναλυτικότερα πραγματοποιήθηκαν οι εξής συγχωνεύσεις:
Α. Συγχώνευση των 10 Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου του Δήμου σε ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με την επωνυμία: Κοινωνική Προστασία, Αλληλεγγύη και Παιδεία Δήμου Διονύσου «Η ΕΣΤΙΑ». α) «Κέντρο Ανοικτής Προστασίας Ηλικιωμένων Δήμου Δροσιάς», β) «ΚΕΝΤΡΟ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ (ΚΑΠΗ) ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΡΥΟΝΕΡΙΟΥ AΤΤΙΚΗΣ», γ) «ΚΕΝΤΡΟ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ (ΚΑΠΗ) ΔΗΜΟΥ ΑΝΟΙΞΗΣ», δ) «Λέσχη ηλικιωμένων της Κοινότητας Σταμάτας», ε) «ΚΕΝΤΡΟ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ (ΚΑΠΗ) ΔΗΜΟΥ ΑΓΙΟΥ ΣΤΕΦΑΝΟΥ», στ) «Κοινοτικός Παιδικός Σταθμός Δροσιάς (πρώην Ι.Β.Σ.Α.)», ζ) «Β΄ Παιδικός Σταθμός Δήμου Δροσιάς», η) «ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ ΑΝΟΙΞΗΣ», θ) «ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ ΔΗΜΟΥ ΑΓ. ΣΤΕΦΑΝΟΥ», ι) «ΠΡΩΤΟΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΔΙΟΝΥΣΟΥ ΔΩΡΕΑ ΠΑΡΙ ΚΑΙ ΜΑΡΙΑΣ ΚΟΥΚΟΥΤΣΕΑ»
Β. Συγχώνευση των πέντε Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου του Δήμου σε ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με την επωνυμία: «Οργανισμός Νεολαίας, Άθλησης και Πολιτισμού Δήμου Διονύσου Ο ΘΕΣΠΙΣ», α) «ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ» του Δήμου Αγίου Στεφάνου», β) «ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ − ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΔΡΟΣΙΑΣ», γ) «Πολιτιστικός και Πνευματικός Οργανισμός Δήμου Διονύσου», δ) «Πολιτιστικό Κέντρο Κοινότητας Ροδόπολης», ε) «ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΘΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΝΕΟΛΑΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΑΓΙΟΥ ΣΤΕΦΑΝΟΥ».
Γ. Συγχώνευση των επτά Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου του Δήμου σε ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με την επωνυμία: «Σχολική Επιτροπή σχολικών μονάδων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης ΔΗΜΟΥ ΔΙΟΝΥΣΟΥ» α) «Σχολική Επιτροπή Β/βάθμιας Εκπαίδευσης» Αγ. Στεφάνου, β) «2η Σχολική Επιτροπή Γυμνασίου ΔΗΜΟΥ ΑΝΟΙΞΗΣ», γ) «3η Σχολική Επιτροπή Ενιαίου Λυκείου ΔΗΜΟΥ ΑΝΟΙΞΗΣ», δ) «ΕΝΙΑΙΑ ΣΧΟΛΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΥΜΝΑΣΙΟΥ− ΛΥΚΕΙΟΥ ΔΙΟΝΥΣΟΥ», ε) «Σχολική Επιτροπή Γυμνασίου − Λυκείου» στην ΚοινότηταΔροσιάς, στ) «Σχολική Επιτροπή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης Κοινότητας Κρυονερίου», ζ) «Σχολική Επιτροπή Γυμνασίου Ροδόπολης».
Δ. Συγχώνευση των 9 Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου του Δήμου σε ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με την επωνυμία: «Σχολική Επιτροπή σχολικών μονάδων Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης ΔΗΜΟΥ ΔΙΟΝΥΣΟΥ» α)«Σχολική Επιτροπή Α/βάθμιας Εκπαίδευσης» του Δήμου Αγ. Στεφάνου», β)«1η Σχολική Επιτροπή 1ου −2ου Νηπιαγωγείου− Δημοτικού Σχολείου ΔΗΜΟΥ ΑΝΟΙΞΗΣ», γ)«Σχολική Επιτροπή Δημοτικού Σχολείου και Νηπιαγωγείου Διονύσου», δ)«Σχολική Επιτροπή 2ου Δημοτικού και 2ου Νηπιαγωγείου Διονύσου», ε)«Σχολική Επιτροπή Νηπιαγωγείου Δροσιάς», στ)«Σχολική Επιτροπή Δημοτικού Σχολείου Δροσιάς», ζ)«Σχολική Επιτροπή πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης Κοινότητας Κρυονερίου», η)«Σχολική Επιτροπή Δημοτικού Σχολείου» στην Κοινότητα Ροδόπολης, θ)«Σχολική Επιτροπή Δημοτικού Σχολείου και Νηπιαγωγείου Κοινότητας Σταμάτας»
Ε. ΚΟΙΝΩΦΕΛΕΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Υπήρχαν τρεις κοινωφελής επιχειρήσεις ΑΓΙΟΥ ΣΤΕΦΑΝΟΥ, ΑΝΟΙΞΗΣ & ΚΡΥΟΝΕΡΙΟΥ οι οποίες καταργήθηκαν και ιδρύθηκε μία: Η «ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΘΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ –ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ- ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ- ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΑΓΙΟΥ ΣΤΕΦΑΝΟΥ – ΑΝΟΙΞΗΣ -ΚΡΥΟΝΕΡΙΟΥ» και με διακριτικό τίτλο «ΕΞΕΛΙΞΗ ΑΝΟΙΞΗ-ΚΡΥΟΝΕΡΙ – ΑΓΙΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ Α.Ε.».
Η αναφορά στο τεράστιο και δύσκολο έργο της συγχώνευσης των επτά πρώην Δήμων και Κοινοτήτων, που απαίτησε μεγάλο όγκο δουλειάς και πολλή ενέργεια για να ολοκληρωθεί, συνεχίζεται…